这次全国两会,民营经济是最受关注的话题之一。
在政府工作报告中,民营经济多次被提及,彰显了支持民营、小微等企业发展的决心。
国家部署之下,地方政府也已迅速行动起来。
特别是在民营企业家座谈会后,湖北、陕西、吉林和河南等地省级政党一把手走访民营企业一线,足迹覆盖新能源、数字经济、人工智能等战略性新兴产业。
就招商而言,这场调研背后,是产业招商逻辑的重构。
01一把手赴民企调研
在我国,民企经济撑起了半边天。
其特征可以用“五六七八九”来形容,也就是贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。
今年的民营企业家座谈会,更是释放出支持民营经济发展的强烈信号。
为响应号召,各地省级党政“一把手”迅速行动,亲自深入民营企业开展调研,与企业家们面对面交流,了解发展现状,倾听企业诉求。
有一个共同点,这些各地“一把手”在调研民企时,都聚焦在新兴产业、未来产业领域。
比如,湖北省委书记在武汉市调研就业创业工作,特意探访了一家大模型领域科技企业。这家由“00后”青年创立的企业展现出了勃勃生机。
书记详细询问了企业的核心技术、团队构成、发展规划及人才需求,并鼓励企业紧跟产业步伐,加大科技创新与成果转化力度。
陕西省委书记则在西安高新区、经开区及西咸新区等地调研时,走进比亚迪西安研发中心,实地察看高低温等汽车技术实验室,并与研发人员深入交流。
他勉励比亚迪坚持技术创新为核心,攻克关键核心技术,前瞻布局未来技术,推动汽车产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。
吉林省省长外出调研时,首先前往华为吉林区域总部,希望企业抢抓人工智能产业发展机遇。
河南省委书记和省长的调研行动,同样备受关注。他们赴胖东来等多家企业,了解调研民营经济工作情况。
这些“一把手”的调研行程,构成了一幅区域“产业地图”。
在当前全球经济逐步复苏的关键时期,省委书记亲自下场调研,无疑为民营企业发展注入了一剂的“强心针”。
02背后有何深意
从招商视角来看,民营企业的投资信心,是项目能否成功落地的关键。
通过与民营企业家的直接对话,一把手们能洞察企业的发展蓝图和投资意向,为企业提供政策咨询和实战指导。
这一过程,不仅让民营企业对政策导向有更清晰的认识,也提振了他们对未来发展的信心。
以往,民营企业在参与大型项目招商时,往往会遇到土地使用、项目审批、市场准入及融资等方面的问题。
省级一把手在调研中了解民营企业的实际困境,并积极协调各方资源,推动“项目跟着要素走”落实到位。
比如,针对融资难题,部分地方设立产业引导基金和风险投资基金;同时,加强与金融机构的合作,推动金融产品与服务创新,拓宽民营企业融资渠道。
在用地保障方面,合理规划土地资源,优先满足民营企业的用地需求;并不断优化土地审批流程,确保土地供应的高效与及时。
在简化行政审批流程方面,推行“最多跑一次”改革,实现政务事项网上办理与一站式服务,提高企业的办事效率。
在加强知识产权保护方面,则加大执法力度,打击各类侵权行为,为企业发展撑起了一片法治蓝天。
营商环境,作为地方招商引资的“隐形王牌”,其重要性不言而喻。
省级一把手在调研中反复强调,不断优化政策环境,避免政策频繁变动,给企业带来不必要的困扰。
毕竟,只有在稳定且连贯的政策体系下,才能让企业更好地规划未来、降低投资风险。
03招商逻辑重构
今年的政府工作报告,提到梯度培育创新型企业,促进专精特新中小企业发展壮大,支持独角兽企业、瞪羚企业发展,让更多企业在新领域跑出加速度。
今年的政府工作报告,基于这一政策导向,地方发力民营经济,可从三大核心维度出发,重构招商逻辑。
首先,聚焦于梯度培育,为不同发展阶段的企业定制策略。
对于初创期企业,构建“热带雨林”育苗体系,比如提供几年免租办公空间+共享实验室,建立“创新产品首购清单”,政府采购向初创企业倾斜等。
对于成长期企业,打造“全要素赋能”加速器,促进上下游企业需求匹配;推动“共享工厂”模式,降低中小制造企业成本。
对于成熟期企业,实施“一企一策”,在用地、能耗等要素上优先保障;设立“产业母基金”,重点支持并购重组与技术并购等。通过构建完善的梯度培育体系,激发企业的创新活力。
其次,注重生态构建,从“项目招商”转向“创新生态招商”。
这就要求注重硬件设施的建设,如成都天府实验室这样的“创新综合体”。
通过整合检测中心、中试基地等公共服务资源,打造集检测、中试等资源于一体的产学研融合新高地。
同时,“资本、技术、市场”三位一体,对接资本与创新项目,为创新企业提供资金支持;
培育创新主体,推动“链主企业+配套企业”共生模式,如宁德时代带动福建锂电产业集群发展;
三是服务体系升级,从“招进来”转向“全周期赋能”。
一个高效的服务体系,是巩固投资信心的关键。
可以构建“招商-落地-运营”的数字化服务链条,如广东推行的“企业码”,确保从初步洽谈到政策落实的每一步,都实现数字化、便捷化。
针对两会中民营企业家代表委员提出“包容审慎监管”,地方可建立“观察期-包容期-规范期”监管机制,为科创企业提供宽松的创新试错环境。
还可以构建企业家社群,打造“招商会客厅”,通过产业链交流沙龙等形式,为企业家们提供一个信息交流、资源共享的平台。
总的来说,就是通过梯度培育成长、创新生态、全周期服务“三维联动”的新范式,推动招商从“要素驱动”向“创新驱动”跨越,为地方经济发展注入澎湃动能。












