招商引资政绩观：何为偏差、何为正确？

近期，“政绩观”一词高频出现。

从中央到地方，几乎“逢会必提”。

春节后，在经济大省“第一会”上再强调。

招商引资政绩观，指引地方发展观。

当下，正是“十五五”开局的关键节点。

中央对树立和践行正确政绩观，重视程度空前提升。

这根偏差的“刺”不拔，招商存在的问题就难以解决。

01 政绩观偏差 四大表现

政绩观一旦出现偏差，招商工作便会脱离实事求是的轨道。

往深里看，不外乎四个字——急、浮、畏、私。

急：贪大求快，急功近利

部分地方，对项目质量把关不严，只要能快速签约、快速落地，能在短期内拉动GDP、增加招商数据，就放松对环保、能耗、技术含量、安全标准的等要求。

有的地方，不顾客观条件和财政能力，盲目铺摊子、上项目，追求“大项目、大投资”，忽视资金筹措能力和市场需求，最终导致项目烂尾、厂房闲置。

还有的地方，急于完成招商任务，对项目可行性论证不充分、风险评估不到位，仓促签约落地，结果项目投产不久就因技术落后、市场脱节而倒闭。

浮：形式主义，脱离实际

过往，招商工作停留在开会发文、听汇报看材料上，满足于“材料政绩”“数字政绩”，浮在表面、不接地气，调查研究走马观花、蜻蜓点水。

对本地资源禀赋、产业基础、市场需求，没有调研就决策部署“依葫芦画瓢”，不结合本地实际，导致招商工作“水土不服”，难以落地生根。

总是召开会议、印发方案，就不再跟踪推进，既不解决项目落地过程中的用地、用工、融资等问题，也不开展后续服务，导致项目“签得多、落得少、活不了”。

畏：担当不足，求稳怕错

宁愿“躺平”不作为，也不愿开拓创新去冒风险，面对困难绕道走、拖着办，不敢拍板、不愿担责，与当前高质量发展的要求格格不入。

前任留下烂账，后任不愿意承接；企业反映兑现不了的承诺，能拖就拖；该拍板的项目，想不拍就不去上报。

即便知道传统模式效率低下、效果不佳，也因怕失败、怕担责而不愿改变，导致招商工作缺乏竞争力，难以吸引优质项目。

私：初心淡化、私心作祟

在招商工作中，只考虑本地、本部门的局部利益，忽视全局、大局，为了争夺项目，设置隐性壁垒、搞地方保护。

甚至，通过违规给地、超额补贴等方式恶性竞争，不仅破坏了全国统一大市场建设，还造成公共资源浪费。

利益考量错位，在项目审批、资源分配等环节，不优先考虑项目是否有利于地方长远发展，甚至利用招商职权谋取私利，为不符合条件的项目“开绿灯”。

02 现象到本质 校准方向

2026作为“十五五”开局年，更是地方换届的关键期。

树立和践行正确政绩观被提升至新的政治高度，成为从中央到地方的共识与行动。

透过现象看本质，其根源主要集中在三个核心维度：

● 考核指挥棒的方向偏差

● 政府与市场的边界错位

● 短期利益与长期发展的失衡

招商引资领域乱象频发，首要根源就是考核指挥棒出现偏差，将“数字指标”等同于“政绩成效”，倒逼基层干部陷入“唯数字、唯规模”的误区。

部分地方将招商引资签约额、项目数量、资金到位数等量化指标作为考核硬指标，层层加码下达任务，甚至将其与干部选拔任用、评优评先直接挂钩。

这种单一化、功利化的考核体系，让部分干部陷入“为招商而招商”的误区。

比如，为了完成考核指标，不惜数据造假、虚假签约，打造“纸面政绩”；为了追求短期数据亮眼，放松项目质量把关，引进高污染、高耗能项目；为了快速出成效，忽视产业链培育、营商环境优化等打基础、利长远的工作。

招商引资的本质是市场行为，核心是发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府的职责是做好引导、服务和保障。

一方面，政府“越位”干预市场。

部分地方，为了争夺项目，脱离市场规律，通过违规给地、超额补贴、税收返还等方式制造“政策洼地”，甚至干预企业决策、代替市场选择。

还有些地方，政府盲目举债建设产业园区，忽视市场需求和财政承载能力，最终导致园区闲置、债务加重。

另一方面，政府“缺位”服务保障。

在营造公平竞争环境、破解企业发展难题等方面发力不足。

部分地方重签约、轻服务，重引进、轻培育，对项目落地后的用地、用工、融资等实际困难解决不及时，对市场秩序的监管不到位，导致企业“落得下、活不了、发展难”。

招商引资是一项长期工程，需要“一张蓝图绘到底”的耐心和定力，需要兼顾短期增长与长期发展的平衡。

有的干部上任后一味“另起炉灶”，对前任留下的招商项目、产业布局置之不理，导致招商工作缺乏连续性，形成“一届一套思路、一任一批项目”的乱象。

为了短期政绩，不惜牺牲生态环境、透支财政实力，引进高污染、高耗能、低附加值项目，看似短期内拉动了经济增长，实则给后续发展埋下生态、债务等诸多隐患。

还有的干部忽视产业链培育、人才队伍建设、营商环境优化等“潜绩”工作，只关注眼前的招商数据，导致地方产业缺乏核心竞争力，难以实现可持续发展。

这种“竭泽而渔”的短期行为，本质上是政绩观的严重偏差，最终只会让地方发展陷入“越招商、越被动”的困境。

03 正确政绩观 聚焦在哪

就招商工作而言，判断一届政府、一任主政者，有没有正确的政绩观，至少要看以下三点。

看决策，遵不遵循规律。

经济有规律，产业有周期，市场有逻辑。正确的政绩观，首先体现在决策时有没有遵循这些规律。

一个地方适合发展什么产业，不是靠拍脑袋，不是靠跟风，更不是靠“别人有我也要有”的攀比冲动。

招什么商、引什么资，要看脚下的土地适合种什么，要看本地的资源禀赋、产业基础、人才储备，要算清楚投入产出账。

那些动辄百亿级的大项目，可行性论证走过场、资金测算一厢情愿，本质上都是无视规律的产物。

看规划，有没有跳出“一亩三分地”。

短视是政绩观偏差最普遍的表现，只盯着本届、本年、本地，只想在任期内出成果，是很多招商乱象的直接根源。

有没有正确的政绩观，要看他的规划视野够不够长、够不够宽。

产业培育是一件慢工出细活的事，一个真正有竞争力的产业集群，往往需要十年以上的持续积累。

如果招商逻辑是“任期内签约、任期内落地、任期内出数字”，那么注定只能做短平快的买卖，引不来真正扎根的产业。

看担当，愿不愿意“新官理旧账”。

这是检验政绩观，最直接的一块试金石。

前任留下的烂摊子，接不接？前任对企业许下的承诺，认不认？历史遗留的难题，敢不敢碰？

很多干部在这道题上交了白卷，绕道走、推着办、等着拖，看似是“历史遗留问题”，实则是不愿为别人“买单”。

但企业看的，恰恰是这个。

一个地方换了班子，前任的承诺还算不算数，是企业判断当地营商环境最真实的依据。

承诺能兑现，旧账敢认领，才是真正对发展负责、对企业负责、对未来负责。

写在最后

“十五五”开局，正确政绩观的学习教育在全党展开。

这不是一次例行的政治动作，而是一次干部观念的校准。

政绩观偏差的这根“刺”，早拔早好。

毕竟，有什么样的招商政绩观，就有什么样的地方发展观。

来源：招商网络

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