民营经济发展局是招商引资“自己人”

2023-09-15 11:28

国家部委,内设一个机构,引起关注与反响。

没错,就是“民营经济发展局”。无疑,为了解决民间投资的问题与困难。

这个“局”不小,做什么,是什么,干什么?甚至,还有人呼唤马云担任局长。

从招商角度出发,设立“民营经济发展局”,究竟是利好还是利空?

关键看,是来“管教”民企的,还是来“服务”民企的。

补上空缺位置

史上首次!民营经济发展局正式设立。消息一出,备受关注。

从“0”到“56789”,这是对改革开放以来我国民营经济发展的生动描述。

1980年,温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。

1988年,民营企业用工人数历史第一次超过国有企业人数。

第一次,民营经济被承认为国民经济的“半壁江山”。

1992年,报纸上第一次出现了“企业家”这个新名词。

30年后,民营企业数量和规模实现跨越式增长,出现“56789”的特征:

贡献50%以上的税收,60%的GDP,70%的技术创新成果,80%以上的城镇劳动力就业,90%以上的企业数量。

早在2018年提出:民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。

今年以来,全国各地也陆续召开民营企业座谈会。

常听到,支持民营企业稳预期、强信心,强调换位思考“政”与“企”,强调企业是我们的“衣食父母”。

谁跟企业过不去,省委、省政府就跟谁过不去。

说是这么说,招商引资中企业统筹协调是一篇大文章。这个“局”,最终是要解决问题,为民营经济的发展壮大扫清障碍。

有人说,这不是个来管事的“婆婆”,看上去是来给民营经济发展帮忙的。

也有人说,这个机构,以后就是广大民营企业的“娘家”了。

这两个比喻都挺生动。不过,婆婆里也有春风化雨的好婆婆;论民营企业的“娘家”,应该是各级工商联。

若一定要给“民营经济发展局”比拟个角色,恐怕既不是“婆婆”,也不是“亲妈”,而是“真正的朋友”。

无论是从发展角度,还在招商引资,协助民营经济不断向上,“民营经济发展局”算是正好补上了空缺。

自己人是啥样

在国家发展改革委设立民营经济发展局,是党中央、国务院作出的重大决策部署。

这个主要职责表述,大概100个字左右。归纳着看,就是三大功能:统筹协调、综合施策、促进发展。

从两方面看,设立在国家发展改革委是合适的:

一是,属于宏观调控和经济综合部门。

二是,跨部门的统筹协调力也比较强。

既然“民营经济发展局”是招商引资自己人,自己人是什么样的?

首先,大家坐下来,是平等的。

按照中央部署,国家发展改革委建立了与民营企业沟通交流机制,这也正是新成立的民营经济发展局的职责之一。

其他相关部委、很多地方的党委政府,也建立了类似的座谈调研制度。大家面对面坐下来,听取意见,回应关切,协调解决问题。

其次,关键时刻,上去搭把手。

从民营企业家角度看,就是讲真话、说实情、建诤言,就是遵纪守法办企业,光明正大搞经营。

在招商引资上,相关各部门、各地方都一样,没有什么特殊照顾,都是一视同仁,服务不等于溺爱,朋友不能做成“损友”。

说白了,“民营经济发展局”职责不是管教,而是“跟踪了解、分析研判、统筹协调、给予支持”……

换句话说,决策部门没想给民营经济找一个“婆婆”,民营经济发展局也没打算做“主管部门”。

而现在,民营企业面临的问题,实际上不是政策框架存在什么重大漏洞,而是一些隐形的障碍。比如,招商引资中,破除市场准入壁垒、政策持续落地见效、营造公平的市场环境等。

事实上,民营企业并不渴望政策等方面的优待,最渴望的是公平对待。相比于税收等优惠政策,给民营企业提供一个公平的竞争环境才是最重要的。

见民营企业家

在“民营经济发展局”设立之前,国内和民营企业打交道主要是全国工商联,他们才算是“民营企业的娘家人”。

但全国工商联主要起到沟通协调作用,要真正支持民营企业,还得依赖别的部委。

这次,专门为了服务民营企业,设立民营经济发展局,先不论以后运行的如何,就单设立本身,就凸显了国家对民营企业的重视,对民营企业家的尊重。

那民营经济发展局,为什么现在设立?其实,并不是一蹴而就的。

在此之前,国家发改委主任以及副主任,密集会见和调研了多家民营企业,这些企业到底有何来头?

7月3日,发改委主任郑栅洁主持召开民营企业家座谈会,这是今年首次。

参与座谈的有5家企业负责人,分别是三一集团、奥克斯集团、圆通速递、波司登、农夫山泉。

刚过一周,郑栅洁再次召开座谈会,本次邀请的是传化集团、方大集团、飞鹤乳业、卓立汉光等民营企业负责人。

往后看,国家发改委官网显示,受邀的企业包括恒瑞医药、新和成集团、蔚来汽车、安踏集团、TCL集团、敬业集团。

可以明显看出,在设立民营经济发展局之前,国家发改委已经做足了功课,而9月4日宣布设立,只是“临门一脚”。

多年来实践证明,为了开门采纳民企意见,倾听企业家声音,是招商引资的“重头戏”。

这样一来,地方把对民营企业招商引资,摆在了更加突出位置。

正是如此,各地方在招商引资中,应该重视哪些方面?

加强与龙头民企进行对接产业

根据本地主导产业、招商规划,采取“引上游、接下游、抓龙头、带配套”的方法。

通过招引大型优质民企,推动招商引资从“单一项目、单一企业”的招引向“构建完整产业链、促进产业集聚发展”转变。

精准有效推荐城市的综合实力

其中,包含产业配套、载体平台、未来发展、人文历史等,越是发展好的地方对民营企业的吸附能力越来越强。

对民营企业的吸附能力越来越强,这既得益于当地良好的营商环境,更是根据企业需求开展城市推介,吸引民营企业涌入。

时刻保持关注产业链末端企业

产业链末端企业与市场、与消费者直接对接。如果经营不善、转型不力,甚至倒闭歇业,就业想得到解决的难度就不小。

不少高校、研究机构,有一些专利无法转化,躺在实验室,算是资源浪费。如果能把这些技术嫁接到产业链上的企业,可能对地方发展有不一样的改变。

所以说,无论是招商引资还是经济发展,倾听民营企业家的真实想法,研究提出务实管用的政策举措,尽力帮助企业解决实际困难,为民营企业营造良好的发展环境。

一个司局级新机构的设立,只是支持民营经济发展壮大的诸多具体举措之一。更多举措,更多落实,值得期待!

来源:招商网络

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